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《觀點》政府統計數據與民眾感覺落差

2007/11/29 | 作者： | 點閱次數：19 | 推薦朋友 | 新聞評分 | 環保列印


政府最近公佈兩項經濟統計數據的「好消息」，一是今年全年經濟成長率預估為百分之五點四六，比八月時的預測值大幅上修近一個百分點；另一是九、十月份景氣燈號為代表「景氣活絡」的黃紅燈。由於這些統計和民間的感覺差距太大，因此遭到許多專業機構的質疑。

照道理，政府公布的統計數據是對事實的反映，或是調查民間的資料，反映「客觀」的事實，不應和民眾的「實際感覺」有很大的落差。但目前民眾普遍的感覺是「什麼都漲，就是薪水沒漲」、「工作不好找」、「生意不好做」等「經濟不景氣」的景象，許多店鋪關門，店面招租廣告到處可見；廉價商品大行其道，空計程車大排長龍，貧窮家庭增加…。可得一般民眾消費意願低落，內需市場萎縮等，都不是「出口暢旺」所能掩蓋的事實。政府部門應捫心自問，何以如此亮麗的數字，完全不能和民間「蕭條」的景象連結？

再看看一些專業機構對於「經濟景氣」的相關調查，例如台經院發現廠商看淡接續景氣態勢已經變得明顯，上月看好未來半年景氣的廠商比率減少十一個百分點，看壞者則增加五個百分點；又如中央大學公布本月份消費者信心指數已經降至近六年來的新低水準。而第三季「住宅需求動向報告」，也發現房價信心分數跌到比民國九十二年ＳＡＲＳ時期還低的水準。多數的非官方機構所公布的數據，都和政府公佈的好消息成了強烈的對比。

再就經濟成長率的預測而言，中華經濟研究院上月預測最高只有百分之四點五五，中央研究院的預測為百分之四點四六，台灣經濟研究院本月初的最新預測值也僅有百分之四點四。更何況，最近股市大跌，民眾財富大幅縮水，加上現階段是全年景氣的最高峰，貢獻最多的出口外銷榮景即將結束，原物料價格大幅上升、傳統訂單旺季熄火，下個月的景氣燈號極可能下修，今年的經濟成長率要破五實在有點牽強。

政府公布的統計數據必須「真實」，不做為「文過飾非」的工具，才有公信力可言。但令我們感到遺憾的是，政府這幾年來好像碰到和國際競爭對手「相形見絀」的數據，或是代表「施政成績單」乏善可陳的部分，老是存有「報喜不報憂」的心態，或是選擇有利的數據來比較。例如，勞委會只釐清「南韓大學畢業生的薪資水準只有我國的一點六倍而已，而非二至三倍」，卻未對國人薪資下降提出因應之道；又如，前一陣子物價飆漲時，政府老是說統計顯示物價只有溫和上漲，和民間的怨聲載道成為強烈對比。果然，隨後公布的十月物價上漲率是十三年來新高，印證了民間的「感覺」才是正確的。

行政院長張俊雄昨天又表示，台灣貧富差距從九十年的六點三九倍，九十五年已拉近為六點零一倍，創下六年來新低。此說法同樣與民間「貧富差距日益擴大」的感覺落差甚大。

我們認為，政府的統計應該反映民眾的真實感覺，揭露真實資訊，不應做太多的政治考量，更不能為政治服務，否則將影響民眾對政府的信任和信心，長遠而言對政府和民眾都是傷害。