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《觀點》立法院的品質決定於選民的抉擇

2007/11/30 | 作者： | 點閱次數：29 | 推薦朋友 | 新聞評分 | 環保列印


近來立法院為了「中央選舉委員會組織法草案」，形成朝野對峙局面，無論本案結果如何，已可預見本屆立法院的最後畢業典禮，勢必仍將抗爭不斷、衝撞不斷，未來通過的重大法案寥寥可數，即使在最後幾天「依例」趕工清倉，可以想見的是，立法品質勢必低劣。

藍綠陣營為一階段或二階段投票方式僵持不下，國民黨黨主席吳伯雄本周二在黨務高層「中山會報」決定，要求國民黨立院黨團在本會期務必使中選會法制化。

民進黨團總召集人柯建銘周三立即回擊 ：「讓步，在我們字典裡面沒有這個字」 ；民進黨團幹事長王拓說他的老骨頭已做好準備；甚至民進黨籍立法委員林國慶指出，要戰就來戰，立法院外先備妥救護車。

本會期才完成施政總質詢，今天才要開始審法案，中選會組織法草案雖臨時踩煞車，但仍煙硝味十足，不但九十七年度總預算案、大法官及監委人事同意權等重大案件受到衝激，肢體衝突也勢必重演。我們不明白的是，政治領袖們口口聲聲說台灣是民主法治國家，為什麼立法院總要用街頭痞子的方式來處理國家大政？

立法院是合議制，任何政黨都應遵守議事規則，用人頭代替拳頭，如果對立法院的議決有不同意見，行政院可以提覆議，也可以聲請大法官會議解釋，做最後的救濟，這才是民主法治，不能以野蠻的方式杯葛議事。

朝野應以協商代替對抗，以整合代替分岐。多數要適度對少數做出妥協禮讓，少數要適度尊重同意多數的意見，雙方有退有進，各有所得，而不是劍拔弩張、你死我活，台灣的民主制度到總是零合僵局。

我國的民主法治制度主要承襲英美與德國，但這些民主先進國家並沒有這般的零合僵局，是因為他們社會有強大的監督能力，尤其是媒體與知識份子扮演極重要的角色。媒體的強力監督讓人數多的不敢隨意將不好的法案強渡關山，也讓人數少的不敢因私心而胡亂杯葛；加上知識份子做社會價值引導與判斷的中立角色，讓整個社會明善惡、辨黑白，民主政治就在理性公道建構的軌道上運行。台灣很多媒體忘卻了本身的社會責任，部分甚至向偏好的政黨輸誠；而知識份子或諂媚當局，俯首權力；或明哲保身，囁嚅不敢言，導致政治人物無法無天，胡作非為。

更重要的是，我們沒有善用手中的一票選賢與能。貪腐、關說、以權謀私和愛作秀、愛打架、愛搶鏡頭、愛耍寶者，往往順利當選；所以如果你對立法院失望與憤怒，就要反躬自省自己那一票是否投對了人。

本屆立委即將任滿，呼籲立委們拿出真心誠意為人民興利，留下優美的姿態，絕不要讓本屆院會成為難堪的回憶。更呼籲選民們，明年一月選舉新的立法委員，請睜大眼看，凡是自私的、利己的、謀利的、偏激的和暴力滋事的，就不要選他。套句拾得回寒山的話：「且待兩月，你且看他。」