妙音書院

油電調漲合宜 民眾自然支持

2008/5/6 | 作者： | 點閱次數：41 | 推薦朋友 | 新聞評分 | 環保列印


國際油價從去年底起大幅上漲，但因行政院考量諸多因素而將油價和電價凍漲。新政府上任後，第一個「燙手山芋」，就是面臨油電價格調漲的壓力。

據報載，如果採取「一次漲足」的作法，除了汽油、柴油調幅為百分之十五，屬於「尚可接受」範圍之外；電價漲幅達百分之三十，天然氣及液化石油氣則超過百分之四十，恐怕會對民生或企業產生太大的衝擊，而新內閣可能對於油氣類分次調漲，順序為「先油、後電、再水」。換言之，新政府上台之後首要之務就是「如何調漲」。

究竟應一次漲足還是分次調漲，本是「見仁見智」的問題，但是新內閣研議的調漲順序及「不同油品、不同漲法」，兼顧民生經濟的衝擊最小以及反映國際能源價格趨勢，仍是不得以的作法，相信民眾也對國際環境趨勢有所體認。台灣缺乏天然資源，國際能源價格上漲都不是可以「操之外我」的因素，更何況，五二○調漲油電水價之後，台灣的能源價格還是全球屬於偏低的。因此對於新政府調漲油、電、水價的作法應該給予支持。

民眾也必須接受「低廉能源價格的時代已經一去不返」的事實。煤、油、氣等化石燃料本來就是稀有資源，蘊藏量是幾億萬年經過高溫、高壓的過程才得以形成，更因為工業革命以來的大量密集使用，造成能源快速耗竭。

許多專業機構研究都發現，可以開採的化石能源最多可使用的年限都不會超過百年，因此當我們在消費能源時，應該體認到能源終將耗竭的殘酷事實。

我們再進一步為後代子孫的福祉著想，更應該身體力行節約能源，減緩能源消耗的速度。更何況，節約能源等於減少對環境的破壞，也可以減少溫室氣體的排放。因此，如果將消費能源的內部成本和外部成本納入考量，自然而然就應該接受「稀有能源」價格應該「高貴」的現實了。

反過來說，過去政府一直罔顧台灣必須依賴進口能源的事實，刻意壓低能源價格，其實才是造成能源浪費以及能源使用效率低落的問題根源。

能源價格調漲之後，透過價格發揮的「訊號功能」，相信可以促使各界積極從事節能活動，對自己或後代子孫，對經濟發展或是環境保護都是「功德無量」。

當然，在經濟低迷的時候調漲油電價格，首當其衝的是低所得民眾。政府可以考慮由未來的中油、台電的繳庫盈餘，給予低所得者「所得補助」，也可以補貼大眾運輸業者，讓其維持低票價讓一般大眾受惠，相信可以減輕能源價格上漲對所得分配產生的不利衝擊。

另一方面，總統、副總統當選人馬英九、蕭萬長也相繼宣示將徵收能源稅，將來也會將能源稅稅收用於調降所得稅，以及用於大眾運輸建設，相信更能使得國內能源價格合理反映外部成本，更有助於能源節約和能源效率的提升，甚至讓稅制更公平、合理，又能兼顧產業發展。